Предметом договора безвозмездного пользования могут быть. Понятие, признаки и существенные условия договора безвозмездного пользования. Для чего он нужен

В статье рассмотрим кто может заключить договор безвозмездного пользования квартирой, обязанности сторон по данному договору.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

По соглашению бесплатного пользования жилой площадью собственник помещения предоставляет право безвозмездно проживать другому лицу в квартире. Арендодатель передает квадратные метры в свободное пользование, а жилец принимает квартиру.

По окончании срока действия документа или при его , жилец обязан вернуть квадратные метры в том же состоянии, в каком они были получены, с учетом стандартного износа.

Договор безвозмездного пользования квартирой может заключать только владелец помещения или его поверенный через нотариуса.

Собственник по документу безвозмездного пользователя называется ссудодателем, а жилец - ссудополучатель.

Предмет соглашения - жилая площадь или ее часть. «Бесплатность» касается только проживания. Договор безвозмездного пользования жилым помещением может содержать обязательства жильца по оплате коммунальных услуг или других издержек.

Помимо квартиры предметом соглашения может выступать автотранспорт, коммерческие объекты, оборудование и различные устройства.

Документ безвозмездного пользования регламентируется ГК РФ глава 36 от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ.

Соглашение оформляется в письменном виде, заверение у нотариуса осуществляется по желанию сторон.

Кто может заключить договор на право безвозмездного пользования квартирой?

Документ имеет право оформлять собственник помещения или его доверенное лицо. Договор безвозмездного пользования жилым помещением квартирой не заключается между коммерческой организацией и учредителем предприятия или членами управления.

Оформление документа не допускается в случаях:

• Жилая площадь признана непригодной для проживания;
• В отношении здания, где располагается квартира, передаваемая в безвозмездное пользование, принято решение о сносе или переоборудование;
• В доме планируется проведение капитального ремонта с перепланировкой всех помещений.

Обязательства сторон по договору безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой)

Ссудополучатель по договору обязан использовать переданное ему помещение по прямому назначению согласно установленным условиям по соглашению.

Жилец, пользующийся квартирой должен оплачивать коммунальные расходы и другие издержки, связанные с поддержанием помещения в должном состоянии, если другое не указано в документе бесплатного пользования.

Ссудодатель обязуется передать площадь в состоянии пригодном для проживания. Собственник может потребовать преждевременное расторжение сделки в случае:

1. Ссудополучатель использует помещение не по назначению - например, квартира в качестве офиса для работы;
2. Невыполнение обязанностей жильцом по содержанию квартиры;
3. Ссудополучатель наносит порчу имуществу ссудодателя;
4. Жилец передал помещение третьей стороне без согласия собственника.

Ссудополучатель также может потребовать досрочное расторжение соглашения:

• Помещение находится в непригодном состоянии для проживания;
• Обнаружение наличия прав собственности другой стороны на квартиру - при заключении договора ссудодатель не уведомил об этом жильца;
• Неисполнение собственником обязанности предоставить имущество;
• При обнаружении ссудополучателем недостатков помещения, которые скрыл владелец квартиры.

Срок действия договора безвозмездного пользования жилым помещением

Для соглашения отсутствует определенный срок, на который заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением. Если стороны не будут указывать конкретной даты, то документ автоматически будет бессрочным. Если дата окончания документа все же указана, а ссудополучатель остается дальше проживать в помещении, то соглашение возобновляется на неограниченный срок.

При досрочном расторжении договора стороны уведомляются за месяц, если в документе не указана другая дата для этого действия. При установлении времени действия договора жилец может отказаться от сделки в любое время (если отсутствует другой порядок при заключении сделки).

Соглашение прекращает свою силу в случае смерти ссудополучателя. Если пользователь жилой площади - юридическое лицо и его деятельность прекращена, то договор безвозмездного пользования квартирой аннулируется (при отсутствии другого условия).

Договор безвозмездного пользования квартирой (образец 2015 года)

Документ о безвозмездном пользовании жилой площадью имеет различные нюансы, но у него есть общие соблюдаемые условия:

1. Место заключения соглашения, его номер и дата;
2. Паспортные данные и контакты участников договора;
3. Предмет сделки - информация о помещении (адрес нахождения, площадь, цель пользования, данные о праве собственника на квартиру);
4. Срок договора;
5. Права и обязанности участников;
6. Условия возврата помещения;
7. Порядок передачи квадратных метров - к договору прикладывается ;
8. Ответственность сторон сделки - выплаты, штрафы, неустойки и другие пункты;
9. Порядок расторжения соглашения;
10. Пункт «форс-мажор» - по желанию участников;
11. Список приложений к документу, адреса лиц и подписи сторон.

Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования помещением?

Соглашение не требует регистрации, даже если документ заключен на срок, например, более года. В ФЗ от 21.07.1997 № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» необходимость обязательной регистрации договора отсутствует.

Хотя в судебной практике встречались прецеденты, когда арбитраж допускал временное пользование помещением как обременение. А обретение подлежит государственной регистрации. Но ни Гражданское законодательство, ни тем более ФЗ № 122 не содержат императивных норм, предписывающих проводить ссуды как обременение помещения.

Когда заключают договор безвозмездного пользования квартирой?

Документ используется в случае, если за проживание на жилой площади не будет взиматься плата. Соглашение оформляется для документального подтверждения оформления взаимоотношений ссудополучателя и ссудодателя.

Документ заключается и для временной регистрации жильца. Согласно постановлению правительства РФ от 21.05.2012 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства» лица, проживающие вне своего основного местожительства более 3 месяцев, обязаны оформлять временную регистрацию.

Владелец помещения также несет ответственность за проживание лица без регистрации.

Понятие договора. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ).

По своему характеру договор безвозмездного пользования близок к договору аренды. Как и договор аренды, договор безвозмездного пользования направлен на передачу вещи во временное пользование. Но, в отличие от договора безвозмездного пользования, договор аренды является возмездным, то есть договором, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей (п. 1 ст. 423 ГК РФ).

Признаки договора. Договор безвозмездного пользования является двухсторонним, поскольку обе стороны имеют взаимные права и обязанности. Данный договор является безвозмездным , так как ссудополучатель не обязан вносить ссудодателю встречное предоставление (т.е. плату). Именно по признаку безвозмездности договор безвозмездного пользования имуществом отличается от договора аренды. Договор ссуды может быть как консенсуальным , так и реальным . Если стороны договорились о том, что вещь передается в момент заключения договора, то договор будет реальным, если после заключения договора, то договор будет консенсуальным.

Существенные условия договора безвозмездного пользования

Существенным условием договора безвозмездного пользования является его предмет. К договору безвозмездного пользования применяются отдельные правила, предусмотренные нормами об аренде, в частности положения п. 3 ст. 607 ГК РФ, в соответствии с которой в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а договор не считается заключенным. Поэтому в договоре безвозмездного пользования необходимо указать все сведения, позволяющие идентифицировать передаваемое в пользование имущество.

Предметом договора ссуды могут выступать индивидуально определенные непотребляемые вещи. Предметом договора могут выступать как движимые, так и недвижимые вещи. Исключение составляет предприятие, поскольку оно может быть предметом предпринимательских сделок. Договор ссуды является безвозмездным (непредпринимательским), так как не направлен на извлечение ссудодателем прибыли. Предметом договора также не могут быть деньги, ценные бумаги и имущественные права.

Стороны договора безвозмездного пользования именуются ссудодателем и ссудополучателем. Сторонами договора могут быть как юридические лица, так и граждане (в том числе индивидуальные предприниматели).

Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником, причем право собственности на эту вещь к ссудополучателю не переходит (ст. 689 ГК РФ, п. 1 ст. 690 ГК РФ).

К иным лицам, управомоченным собственником, могут относиться государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения, государственные органы, органы местного самоуправления, которые наделены правом выступать от имени соответственно РФ, субъектов РФ и муниципальных образований (ст. 124 – 126 ГК РФ).

Так, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (ст. 29 Земельного кодекса РФ). Принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка является основанием для заключения соответствующего договора.

Законодательством установлен ряд ограничений по субъектному составу договоров ссуды.

1. Коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля (п. 2 ст. 690 ГК РФ). Смысл подобного ограничения состоит в том, чтобы предотвратить злоупотребления со стороны лиц, принимающих управленческие решения. Каких-либо иных ограничений на заключение договора ссуды между коммерческими организациями ГК РФ не содержит.

2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе сдаче имущества в безвозмездное пользование (п. 2 ст. 37 ГК РФ). Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные ст. 37 ГК РФ в отношении распоряжения имуществом подопечного (п. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ);

3. В ряде случаев ссудополучателем может быть только лицо, указанное в законе. Так, объект культурного наследия может предоставляться в безвозмездное пользование на основании договора строго определенным юридическим лицам, например благотворительным организациям (ст. 56 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»), а земельные участки могут предоставляться в безвозмездное пользование лицам, перечисленным в ст. 24 Земельного кодекса РФ, в частности государственным и муниципальным учреждениям.

Форма и государственная регистрация договора безвозмездного пользования.

Специальных требований к форме договора ссуды ГК РФ не содержит, поэтому следует руководствоваться общими положениями о форме сделки. Согласно п. 1 ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами, а также сделки граждан между собой на сумму, превышающую 10 000 рублей, а в случаях, предусмотренных законом, независимо от суммы сделки совершаются в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

Положения главы 36 ГК РФ не предусматривают, что к договору безвозмездного пользования применяются установленные п. 2 ст. 609 ГК РФ правила о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» необходимость такой регистрации также не предусмотрена. Поэтому для договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом государственная регистрация не требуется.

Права и обязанности сторон.

Ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению (п. 1 ст. 691 ГК РФ).

Вещь предоставляется в безвозмездное пользование со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 691 ГК РФ).

Если ссудодатель не передает вещь ссудополучателю, последний вправе потребовать расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения понесенного им реального ущерба (ст. 692 ГК РФ), т.е. расходов, которые ссудополучатель произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права (абзац первый п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Если не были переданы принадлежности и относящиеся к вещи документы (инструкция по использованию, технический паспорт и т.п.), однако без них вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя, последний вправе потребовать предо-ставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба (п. 2 ст. 691 ГК РФ).

Ссудодатель отвечает за недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования (п. 1 ст. 693 ГК РФ).

При обнаружении недостатков вещи, ссудополучателю предоставлено право выбора: потребовать от ссудодателя безвозмездного устранения недостатков вещи, или возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи, либо досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба (абзац второй п. 1 ст. 693 ГК РФ). В то же время ссудодателю предоставлено право произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии (п. 2 ст. 693 ГК РФ).

Ссудодатель не отвечает за недостатки вещи, которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора или при передаче вещи (п. 3 ст. 693 ГК РФ).

По данному договору, в обязанности владельца квартиры входит предоставление жилья для проживания обязательно на безвозмездной основе другой стороне – жильцу, а тот, в свою очередь, должен принять его. В случае расторжения договора или окончания срока его действительности, жилец должен вернуть квартиру в первоначальном ее состоянии с учетом нормального износа.

Безвозмездность означает то, что собственник недвижимости не будет иметь никакой выгоды , т.е. платы за аренду помещения, однако он может требовать от жильца сумму, которая будет нужна для содержания помещения и оплаты коммунальных услуг.

Если лицо зарегистрировано, как юридическое и занимается предпринимательством, то оно не может предоставить помещение бесплатно своим учредителям, руководителям, участникам компании и другим лицам, относящимся к данной организации.

Одно из существенных условий договора, это его предмет . Предметом гражданского договора являются действия первой стороны (ссудодателя) по представлению бесплатного жилья второй стороне (ссудополучателю).

А объектом договора является сама квартира, либо дом, т.е. само жилое помещение, либо его часть. Именно оно передается бесплатно жильцу, который должен следить за ним, исправно оплачивать коммунальные платежи .

Данный договор не может быть изменен на договор жилого найма, либо сдачи квартиры в аренду. Владелец помещения, это ссудодатель, а вторая сторона – жилец, которому передано помещение в пользование на бесплатной основе.

Договор может быть заключен напрямую с владельцем квартиры, либо с лицом, который представляет его интересы и имеет на данные действия доверенность , заверенную в нотариальной конторе, в ней указываются все полномочия представителя.

Составляется, как правило, в двух экземплярах для каждой из сторон, в письменной форме, может быть оформлен по установленному законом образцу, либо в произвольной форме, но с указанием главных пунктов договора и обязательно в добровольном порядке . Заверяется в нотариате, либо произвольно сторонами.

В договоре оговариваются все условия :

• какие помещения в доме можно использовать;
• кто будет жить вместе с основным жильцом;
• вселение других лиц, которые не вписаны в договор, возможно с согласия владельца помещения;
• сроки пользования помещением;
• оплата всех платежей коммунального типа;
• все права и обязанности обеих сторон.

Для чего он нужен?

При заключении договора, жилец может официально проживать в квартире вместе со своей семьей.

На практике, зачастую, данный договор заключается устно между сторонами, но для наименьших рисков , лучше заключать его в письменной форме.

Это позволит:

• исключить любые споры и конфликты между сторонами;
• зафиксировать все существенные условия договоренности;
• определить условия коммунальной оплаты;
• установить гарантии сохранности имущества, либо возмещение реального ущерба при утрате или повреждении имущества второй стороной (жильцом);
• произвести регистрацию жильца по месту его проживания.

Если договор не заключен, то у органов может возникнуть вопрос, что жилье сдается в арендное пользование незаконно .

Зачастую, арендаторы используют договор безвозмездного пользования, вместо договора аренды , чтобы не платить налоги от нее, но это противозаконно , поскольку жилье дается в пользование бесплатно, а значит, плату за него вносить не надо.

Правовое регулирование безвозмездного пользования и особенности оформления договора

При заключении данного договора, у обеих сторон возникают отношения правового характера, которые регулируются нормами Гражданского кодекса . Еще к договору могут применяться некоторые нормы, которые регулируют договор аренды:

• срок пользования помещением;
• преимущественное право жильца на продление нового срока;
• улучшения квартиры, которые могут отделяться, принадлежат жильцу и он может их забрать по истечении срока соглашения;
• обязанность вернуть квартиру в первоначальном состоянии.

При оформлении договора, можно параллельно оформить акт приема-передачи помещения, где в деталях будет описано состояние всего переданного имущества. Процедура обязательной регистрации договора в государственном органе не обязательна .

Нормы Гражданского кодекса также предусматривают, что в случае выявления каких-либо недостатков в помещении , у жильца есть право потребовать от владельца устранить их за свой счет, либо возместить все расходы , которые понесет жилец на устранение недостатков самостоятельно, либо может потребовать расторгнуть договор и возместить реальный ущерб .

Закон разрешает использовать жилое помещение для ведения предпринимательской деятельности. Одной из основных обязанностей жильца является содержание квартиры или дома в надлежащем состоянии, включая проведение ремонта текущего и капитального плана.

Срок действия

Данный договор может заключаться на любой срок , как определенный (в договоре), так и неопределенный, если он не обозначен в условиях договора.

Окончание срока договора не влечет его прекращения, если на то нет возражений от собственника помещения. В этом случае, жилец продолжает пользоваться помещением на тех же условиях неопределенное время.

В самом договоре может быть указан и другой срок прекращения пользования имуществом на безвозмездной основе, заключенный на неопределенное время .

Досрочное расторжение соглашения

Жилец, которому было передано помещение, должен пользоваться им по назначению и следить за его исправным состоянием.

Досрочное расторжение договора, которое могут требовать обе стороны, происходит в следующих случаях.

Право собственника требовать расторжения имеет место в следующих ситуациях:

• цель назначения жилья изменилась по сравнению с условием договора, либо были существенно нарушены условия договора;
• жилец недобросовестно исполняет все свои обязанности по содержанию помещения в надлежащем виде;
• состояние квартиры заметно стало хуже;
• более полугода жилец не оплачивает коммунальные и другие виды платежей;
• жилье было передано в пользование другому лицу, не указанному в договоре.

Право жильца расторгнуть договор:

• если в помещении были выявлены недостатки, из-за которых невозможно проживать и пользоваться имуществом (если жилец о них не знал при заключении договора);
• помещение не пригодно для жизни;
• если есть притязания на квартиру со стороны третьих лиц, о которых не был предупрежден жилец;
• если собственник отказывается предоставлять жилье.

Отказаться от договора можно в любое время , главное вовремя (за 30 дней) предупредить об этом владельца квартиры.

За плохое исполнение своих обязанностей, указанных в договоре, либо их неисполнение вовсе, виновная сторона будет нести гражданскую ответственность , предусмотренную Гражданским кодексом. В отношении нее будут применены санкции экономического характера (штраф, пеня).

В случае смерти владельца квартиры, договор не будет считаться расторгнутым, просто ссудодателем будет считаться его правоприемник. А в случае гибели жильца, правовые отношения прекращаются , если в договоре не предусмотрено иное (передача помещения правоприемникам погибшего жильца).

Налоги

При заключении договора безвозмездного пользования налоговые последствия у сторон не возникают , потому как, право собственности на жильца не переходит, поэтому договор не будет считаться объектом налогообложения.

Кроме того, характер договора исключает возможность получения прибыли и выгоды экономического характера от передачи жилья, поэтому налоговая база не формируется .

Бывают случаи, когда налоговые органы квалифицируют данный договор, как договор аренды, либо безвозмездной передачи и начисляют налоговые платежи . Однако, можно избежать таких споров, если грамотно составить договор безвозмездного пользования. В нем должно быть указано, кто из сторон будет нести обязанность по содержанию помещения, которое бесплатно передали жильцу.

Ни одна из сторон платить налоги по данному договору не будет, потому что от рассматриваемой собственности нет никакого дохода.

Жилец только будет оплачивать платежи коммунального характера. Таким образом, договор безвозмездного пользования помещением предполагает пользование квартирой или домом бесплатно и неопределенный срок , хотя срок может быть проставлен в договоре самими сторонами.

В обязанности жильца входит содержание помещения в надлежащем виде и оплата платежей коммунального типа, а владелец должен предоставить жилье в хорошем и пригодном для жизни состоянии и уведомить жильца при наличии прав третьих лиц на данное помещение.

В договоре важно указать все существенные условия , чтобы в будущем не возникало споров и конфликтов у сторон. Расторгнуть документ можно в любое время при нарушении условий договора, причем, сделать это может любая из сторон.

Если срок договора истекает, и никаких претензий друг к другу нет, то жилец продолжает жить дальше на тех же условиях. Налогообложению помещение не подлежит, потому что оно предоставляется бесплатно, а потому какой-либо экономической выгоды от него нет, соответственно налоги не начисляются . Это важно знать, если возникают споры с налоговыми органами, либо с собственником квартиры.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой) — образец:

1. Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) представляет собой правоотношение , в силу которого одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК).

По юридической направленности договор безвозмездного пользования относится к договорам по передаче имущества. В отличие от наиболее близкого, смежного договора, а именно договора аренды , договор ссуды не получил широкого распространения в гражданском обороте. Безвозмездные отношения как таковые являются, несомненно, антитезой предпринимательских отношений. Безусловно, договор ссуды не типичен для отношений с участием коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей . Однако полностью данный договор нельзя исключать из сферы коммерческого оборота. Договор ссуды применяется в личных, бытовых отношениях между гражданами , его заключение может быть обусловлено благодарностью, родственными связями и иными личными мотивами.

Но при этом отношения по безвозмездному пользованию стали все более приобретать общественный, публичный интерес, например в сфере культуры.

2. Договор безвозмездного пользования (договор ссуды), как следует из легальной конструкции, может быть как консенсуальным, так и реальным, в зависимости от условий, на которых он заключен сторонами. Отличительным признаком данного договора является то, что он носит безвозмездный характер. Таким образом, у ссудополучателя отсутствует обязанность по встречному предоставлению ссудодателю денежных средств , иного имущества в собственность или в пользование, выполнения работ или оказания услуг. Договор безвозмездного пользования имуществом является двусторонне обязывающим договором, который порождает права и обязанности как у ссудодателя, так и у ссудополучателя.

Договор безвозмездного пользования нельзя отнести к фидуциарным сделкам . Однако представляется, что определенные элементы личного, доверительного характера между сторонами все-таки присутствуют в отношениях безвозмездного пользования. В качестве примера можно привести ст. 701 ГК, которая в качестве общего правила устанавливает, что в случае смерти гражданина - ссудополучателя или ликвидации юридического лица -ссудополучателя договор прекращается, если только сторонами не предусмотрено иное.

3. Основным источником правового регулирования отношений по безвозмездному пользованию является ГК (гл. 36). Одновременно гл. 36 ГК содержит отсылки к смежному договору, а именно к договору аренды (гл. 34 ГК). К договору ссуды применяются следующие нормы: ст. 607 ГК, определяющая перечень объектов, которые могут передаваться в пользование; п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 610 ГК о сроках действия договора, при этом порядок расторжения договора ссуды, заключенного на неопределенный срок, установлен специальной нормой - ст. 699 ГК; п. 1 и 3 ст. 615 ГК, определяющие обязанность ссудополучателя пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора (а в том случае, если они не определены сторонами, в соответствии с назначением имущества), а также последствия неисполнения ссудополучателем этой обязанности; п. 2 ст. 621 ГК о порядке продления договора; п. 1 и 3 ст. 623 ГК о судьбе произведенных ссудополучателем улучшений переданной ему по договору вещи.

Нормы, регулирующие отношения по передаче вещи во временное безвозмездное пользование, содержатся и в ряде других нормативных актов , в частности в Лесном кодексе (ст. 9), Федеральном законе от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле», ЖК (ст. 109).

4. Сторонами в договоре безвозмездного пользования являются ссудодатель и ссудополучатель. В соответствии со ст. 690 ГК ссудодателем может быть собственник вещи, передаваемой в пользование, или иные лица, управомоченные собственником или законом. Таким образом, кроме собственника вещи ссудодателем могут быть субъекты, обладающие как ограниченным вещным правом на вещь, передаваемую в пользование по договору ссуды, так и лица, чьи права на вещь являются обязательственными. К ограниченным вещным правам относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления . Государственные и муниципальные унитарные предприятия , основанные на праве хозяйственного ведения, могут передавать недвижимое имущество по договору ссуды только с согласия собственника этого имущества. Договор ссуды, по которому ссудополучателю передается движимая вещь, унитарное предприятие может заключить без согласия собственника имущества, если иное не установлено законом (ст. 295 ГК). Субъектами права оперативного управления являются казенные предприятия и учреждения. В соответствии со ст. 296 ГК казенное предприятие может выступать в качестве ссудодателя только с согласия собственника имущества. Учреждения могут быть государственными, муниципальными и частными. Государственные и муниципальные учреждения могут быть бюджетными, автономными и казенными. Содержание права оперативного управления учреждений различается в зависимости от их вида, что определяет возможность этих юридических лиц выступать в качестве ссудодателя. Казенное учреждение может передавать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество в пользование по договору ссуды только с согласия собственника. Бюджетные и автономные учреждения могут передавать в пользование недвижимое и особо ценное движимое имущество также только с согласия собственника. Другим имуществом, закрепленным за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, они могут распоряжаться самостоятельно, в том числе и выступать в качестве ссудодателя.

Частное учреждение может передавать в пользование по договору ссуды только имущество, приобретенное за счет доходов от своей деятельности (ст. 298 ГК).

Субъектами обязательственных прав могут быть арендатор, доверительный управляющий, комиссионер и иные субъекты, управомоченные распоряжаться вещью, передаваемой в безвозмездное пользование.

ГК не предъявляет каких-либо особых требований к ссудополучателю.

Таким образом, ссудополучателем могут выступать любые субъекты гражданского права . Тем не менее действующее законодательство содержит определенные запреты относительно субъектного состава участников договора ссуды. В том случае, если ссудодателем выступает коммерческая организация, в соответствии со ст. 690 ГК ссудополучателем не могут быть:

• лица, являющиеся учредителями или участниками юридического лица - ссудодателя;
• лица, являющиеся членами органов управления или контроля ;
• руководитель этой организации.

5. Существенным условием договора безвозмездного пользования является условие о предмете. По данному договору может быть передана индивидуально-определенная, непотребляемая вещь, как движимая, так и недвижимая.

Условие о сроке относится к обычным (необязательным) условиям договора. ГК допускает, что договор ссуды может быть заключен как на определенный в договоре срок, так и без указания срока. Тем не менее условие о сроке договора имеет важное значение. Если договор ссуды заключен без указания срока, то в соответствии со ст. 699 ГК каждая из сторон, как ссудодатель, так и ссудополучатель, имеет право в любой момент в одностороннем порядке отказаться от договора, известив другую сторону за один месяц. Условие о сроке извещения об отказе стороны в договоре, заключенном без указания срока его действия, носит диспозитивный характер. В соответствии со ст. 699 ГК ссудодатель и ссудополучатель в договоре могут предусмотреть и иной срок извещения контрагента по договору об отказе от договора в одностороннем порядке.

Отличительным признаком договора ссуды является то, что он носит безвозмездный характер, поэтому условие о цене в данном договоре отсутствует.

6. Глава 36 ГК не содержит специальных правил о форме договора безвозмездного пользования (ссуды). Таким образом, форма данного договора подчиняется общим правилам о форме сделок (гл. 9 ГК) и ст. 434 ГК. Договор, заключенный между гражданами, в случае, когда стоимость предмета ссуды не превышает 10 000 руб., может быть заключен устно (ст. 161 ГК). Договор с участием юридического лица в любом случае должен заключаться в письменной форме.

Несоблюдение простой письменной формы договора лишает стороны в случае спора права ссылаться на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (п. 1 ст. 162 ГК).

7. Договор ссуды является двусторонне обязывающим, поэтому как ссудодатель, так и ссудополучатель имеют как права, так и корреспондирующие им обязанности. Однако безвозмездный характер договора ссуды определяет их специфику; закон, руководствуясь принципом справедливости, сужает объем возможных притязаний к ссудодателю. Договор безвозмездного пользования имуществом может быть как реальным, так и консенсуальным. Если договор ссуды носит консенсуальный характер, то ссудодатель обязан передать вещь ссудополучателю в состоянии, соответствующем условиям договора и ее назначению. При этом если ссудодатель не исполняет свою обязанность по предоставлению вещи ссудополучателю, то у последнего отсутствует право требовать ее предоставления. В этом случае ссудополучатель в соответствии со ст. 692 ГК вправе потребовать только расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения понесенного им реального ущерба. Реальный договор безвозмездного пользования считается заключенным с момента передачи вещи ссудополучателю. Но и в реальном договоре ссуды на ссудодателе лежит обязанность по предоставлению вещи ссудополучателю в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению вещи.

Независимо от того, какую модель договора - консенсуальный или реальный - использовали стороны при его заключении, ссудодатель обязан предоставить вещь ссудополучателю со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 691 ГК). В случае неисполнения ссудодателем этой обязанности у ссудополучателя есть право потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба. Такое право возникает у ссудополучателя в том случае, если без принадлежностей и документов предоставленная вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя (п. 2 ст. 692 ГК).

В соответствии со ст. 693 ГК ссудодатель несет ответственность за недостатки вещи, предоставленной ссудополучателю. В отличие от договора аренды (ст. 612 ГК) ссудодатель отвечает не за любые недостатки, а только за те, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования. У ссудодателя отсутствует данная обязанность в случае, если недостатки вещи были им оговорены при заключении договора ссуды, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора или при передаче вещи.

В случае обнаружения недостатков в переданной вещи в соответствии со ст. 693 ГК ссудополучатель по своему выбору имеет право потребовать от ссудодателя:

• безвозмездного устранения недостатков вещи;
• возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи;
• досрочного расторжения договора ссуды и возмещения понесенного им реального ущерба.

Ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью надлежащего качества (п. 2 ст. 693 ГК). Безусловно, указанная возможность может быть реализована ссудодателем только в том случае, если у него имеется вещь, аналогичная той, которую он предоставил ссудополучателю в пользование по договору.

Ссудодатель обязан при заключении договора безвозмездного пользования предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на вещь, передаваемую в пользование ссудополучателю. Права третьих лиц могут носить как вещный, так и обязательственный характер. Такими правами могут являться , право залога , аренды и т.п. В случае неисполнения ссудодателем этой обязанности у ссудополучателя есть право потребовать расторжения договора ссуды и возмещения понесенного им реального ущерба (ст. 694 ГК).

Ссудодатель несет ответственность за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя (ст. 697 ГК)1. При этом если вещь, переданная ссудополучателю в пользование по договору, по своим свойствам является источником повышенной опасности, именно ссудополучатель будет признан ее владельцем и, соответственно, он и будет субъектом ответственности за причиненный вред (ст. 1079 ГК).

Ссудополучатель несет следующие обязанности:

• пользоваться вещью, переданной ему в пользование, в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением вещи (ст. 689 ГК);
• поддерживать вещь, переданную ему в пользование по договору, в исправном состоянии, включая осуществление как текущего, так и капитального ремонта, нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором (ст. 695 ГК);
• вернуть вещь в том состоянии, в котором он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, предусмотренном договором (п. 1 ст. 689 ГК);
• нести риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, переданной по договору, в случаях, указанных в ст. 696 ГК. Необходимо отметить, что по общему правилу риск случайной гибели или повреждения переданной в пользование вещи лежит на ссудодателе как на собственнике (ст. 211 ГК). Данный риск переходит на ссудополучателя в случаях, если вещь погибла или была испорчена:

а) в связи с тем, что ссудополучатель использовал ее не в соответствии с договором либо назначением вещи;

б) передал ее третьему лицу без согласия ссудополучателя;

в) с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить гибель или порчу вещи, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь.

Указанным обязанностям ссудополучателя корреспондируют права ссудодателя.

В силу прямого указания ст. 689 ГК к договору безвозмездного пользования применяется ряд норм, регулирующих отношения аренды, в частности п. 1 и 3 ст. 623 ГК. Таким образом, кроме указанных выше, ссудополучатель имеет право производить улучшения вещи, переданной ему в пользование по договору. Правовая судьба произведенных ссудополучателем улучшений зависит от того, являются ли они отделимыми или неотделимыми, т.е. такими, которые невозможно отделить от вещи без нанесения вреда ее потребительским свойствам. Отделимые от вещи улучшения поступают в собственность ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором ссуды. Неотделимые улучшения после прекращения договора ссуды поступают в собственность ссудодателя. Ссудополучатель имеет право требовать от ссудодателя возмещения своих расходов на производство неотделимых улучшений только в том случае, если он согласовал их со ссудодателем.

Ссудополучатель имеет право в любой момент отказаться от договора ссуды независимо от того, заключен он на определенный срок или без указания срока его действия, с извещением об этом ссудодателя за один месяц в случае, если договором ссуды не предусмотрен иной срок.

8. Нарушения сторонами условий договора ссуды являются основанием для его досрочного расторжения. Основания, по которым каждая из сторон вправе требовать досрочного расторжения договора, перечислены в ст. 698 ГК. Основаниями, дающими право ссудодателю потребовать досрочного расторжения договора, являются: использование вещи ссудополучателем не в соответствии с условиями договора или назначением вещи; невыполнение ссудополучателем обязанности по содержанию вещи или по поддержанию вещи в исправном состоянии; существенное ухудшение состояния вещи, передача вещи ссудополучателем третьему лицу без согласия ссудодателя. Ссудополучатель может потребовать досрочного прекращения договора в следующих случаях: обнаружение недостатков, делающих невозможным или обременительным нормальное использование вещи, о наличии которых ссудодатель не знал и не мог знать при заключении договора; передача вещи, обремененной правами третьих лиц, о чем ссудодатель не предупредил ссудополучателя при заключении договора; неисполнение ссудодателем обязанности по передаче вещи либо относящихся к ней принадлежностей и документов.

Статья 698 ГК предоставляет ссудополучателю еще одно основание для досрочного расторжения договора, а именно если вещь в силу обстоятельств, за которые ссудополучатель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования. Представляется, что указанное обстоятельство является специальным, так как вещь может прийти в состояние, непригодное для ее дальнейшего использования, по обстоятельствам, которые нельзя поставить в вину ссудодателю, например в результате стихийного бедствия.

Указанные в ст. 698 ГК обстоятельства служат основаниям для расторжения договора ссуды в том случае, если он носит срочный характер.

Отказ от договора ссуды, заключенного без указания срока, может быть совершен в любое время каждой из сторон договора в порядке, предусмотренном ст. 699 ГК.

Нарушение сторонами договора ссуды своих обязанностей влечет применение к ним мер гражданско-правовой ответственности . Безвозмездный характер договора определяет то обстоятельство, что ответственность ссудодателя носит ограниченный характер, ссудодатель отвечает только в размере причиненного ссудополучателю реального ущерба. Ссудополучатель несет ответственность в размере причиненных ссудодателю убытков.

Собственники недвижимости вправе использовать свои владения всеми допустимыми по закону способами.

Один из вариантов – передача третьим лицам . , в чем особенности правовых отношений, в каких ситуациях применяется этот тип соглашения, рассмотрим в нашем материале.

Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования помещением — законодательная база

Безвозмездное пользование квартирой — это как?

По правовым признакам безвозмездное оформление квартиры или нежилого помещения является соглашением ссуды. Соответственно, стороны считаются:

• собственник – ссудодателем;
• пользователь – ссудополучателем.

ГК РФ – основа безвозмездной передачи помещений

Регламент заключения соглашений установлен главами 34 и 36 Гражданского Кодекса. Основополагающие положения включают такие моменты взаимодействия сторон:

• ст. 607 определяет круг объектов, допускаемых к безвозмездной передаче;
• ст. 610 оговаривает временные требования к соглашениям (п. 1-2);
• пункты 1; 3 ст. 615 регламентируют варианты ;
• п. 1; 3 ст. 623 предусматривает возможность возмещения арендатору расходов на ремонт и другие значимые улучшения имущества;
• ст. 621 установила правила продления договора,установила иные возможности для сторон при завершении действия соглашения.

Следует учитывать отличие договора безвозмездного пользования жильем от арендной формы. Первый вариант допускает только , второй – использование и владение.

Безвозмездная передача недвижимости в пользование

Что такое договор безвозмездного пользования недвижимостью?

Порядок безвозмездной передачи недвижимости во многом схож с арендными правоотношениями.

Суть соглашения заключается в следующем: собственник/владелец помещения передает недвижимое третьему лицу.

Вторая сторона обязуется вернуть вверенное имущество в оговоренные сроки в приемлемом состоянии с учетом текущего износа – ст. 689 ГК.

Правом передачи недвижимости наделены не только собственники, но также их представители, действующие на основании нотариальной доверенности, иных допустимых законом документов.

Срок договора

На какой срок заключается договор безвозмездного пользования? Для безвозмездных договоров возможны:

• срочные соглашения на период, установленный сторонами;
• бессрочные соглашения, когда в документе не оговариваются временные рамки использования объекта. В этом случае правоотношения считаются заключенными на неопределенный срок.

По согласованию с собственником срочное соглашение можно продлить на неопределенное время.

Случаи применения безвозмездной формы соглашения

Когда применяется безвозмездная передача недвижимости в использование?

Сторонами по договору могут выступать как физические, так и юридические лица, для которых установлены права собственности и/или распоряжения на передаваемое имущество.

Сфера применения безвозмездной формы использования помещений включает:

• межличностные отношения между гражданами, носящие доверительный характер;
• некоммерческое взаимодействие юридических лиц – культурно-просветительские цели, благотворительность и т. д.

Для коммерческих организаций установлены ограничения на передачу помещений взаимозависимым лицам (свои учредителям, руководителям, представителям управления и контроля деятельности).

Договора безвозмездного пользования жилым помещением

Между гражданами соглашения по безвозмездной передачи жилых помещений в пользование могут заключаться как письменно, так и устно. Последний вариант совершенно не защищает участников сделки: в случае конфликта отстоять свои права через суд крайне затруднительно.

Если в качестве одной из сторон выступает юрлицо, простая письменная форма обязательна. Зафиксированный на бумаге договор должен включать следующие сведения:

• место и время заключения соглашения;
• данные сторон;
• описание сущности сделки: ссудодатель обязуется передать, а ссудополучатель принять соответствующее помещение в пользование без финансовых обязательств участников договора;
• предмет соглашения и его детальное описание: юридический адрес, поэтажное расположение, особенности планировки и технического обустройства, состояние жилого помещения на момент передачи;
• срок действия договора, возможность преимущественной пролонгации;
• права и обязанности сторон. В этой части рекомендуется детализировать не только общепринятые по закону обязанности, но и предусмотреть правоотношения в случае форс-мажорных обстоятельств.

Завершают договор подписи сторон с расшифровками.

Договор бесплатного пользования нежилым помещением

Принимая в пользование техническое или служебное помещение, ссудополучатель обретает не только возможность использования имущества, но и расширенный круг обязанностей. Ему придется:

Особенности составления договора безвозмездной передачи нежилой недвижимости в пользование

• нести расходы по текущему ремонту помещения;
• покрывать эксплуатационные затраты.

По договоренности с собственником, допускается изменение целей использования помещения и даже его переоборудование (конечно, с условием норм закона).

Помимо общих реквизитов, договор включает следующие пункты:

• точное описание объекта соглашения – конструктивные и технические признаки, состояние на момент передачи;
• указание об отсутствии недостатков, препятствующих использованию в конкретных целях;
• разрешение на передачу в субпользование на безвозмездных началах и запрет на возмездную субаренду (даже с согласия собственника);
• приложение с техническими документами на объект.

Если в пользование сдается помещение, представляющее культурную или историческую ценность (с официальной фиксацией этого статуса), необходима дополнительная регистрация договора в государственных структурах.

Подлежит ли государственной регистрации такой договор?

Надо ли регистрировать договор безвозмездного пользования помещением?

Согласно ст. 425 и 432 ГК РФ договор считается заключенным после его подписания участниками.

Безвозмездные отношения не подлежат обязательной государственной регистрации в органах Росреестра, поскольку перехода права собственности и даже элементарного наделения ссудополучателя возможностью распоряжения имуществом не происходит.

Исключение — передача в пользование объекта культурного наследия. Такие договора подлежат госрегистрации вне зависимости от срока действия.

В общих случаях проводить сделку можно через нотариуса или вовсе составить соглашение в простой письменной форме. В первом случае специалист контролирует соблюдение установленных процессуальных моментов и гарантирует правовую чистоту договора.

Нюансы

Особенности сделки

Несмотря на общие положения с соглашениями суды и аренды, описанное использование недвижимостью на договорной основе имеет и свои тонкости.

• Соглашение в любой момент подлежит расторжению по инициативе одной из сторон. Закон требует за месяц до прекращения правоотношений уведомить вторую сторону. Но даже с учетом этого находиться в постоянном ожидании неприятного сюрприза неудобно для участников договора.
• Текущий и капитальный ремонт в соответствие со ст. 695 ГК РФ проводит ссудополучатель. Если, конечно, иное не вытекает из условий договора.
• Собственник помещения при сдаче его в пользование обязан предупредить ссудополучателя о зарегистрированных правах третьих лиц (банковский залог, прописанные в квартире граждане). Несоблюдение требования позволяет второй стороне расторгнуть соглашение без возмещения возможных потерь.
• При завершении действия соглашения постоялец не обладает правом преимущественной пролонгации договора. Исключение составляют многодетные семьи.

Всегда ли выгодна безвозмездность?

Договор безвозмездного пользования квартирой всегда выгоден? Говоря о преимуществах и недостатках безвозмездной формы распоряжения помещения, можно сделать следующий вывод.

Если без такой формы все же не обойтись, правоотношения надежнее оформлять с участием нотариуса и передачей помещения в пользование по акту.

Особенно, если соглашение оформляется между посторонними лицами, в квартиру заселяется многодетная семья или человек с ограниченной дееспособностью.